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發布日期：2020-08-29
一方面是疫情防控的壓力，另一方面又是旅游業收入面臨斷崖式下跌所承受的巨大壓力。
從“世界那么大我想去看看”到“世界那么大哪兒也不能去”只隔著一場新冠肺炎疫情，從2020年春節前夕疫情爆發出境游暫停到如今8月過半，市場絲毫沒有重啟的趨勢。不過，作為推廣旅游目的地的各國旅游局并沒有停下工作，線上宣傳、復蘇計劃都在推進中，聞旅近期針對歐洲、中東非等多個旅游目的地進行了采訪并推出系列報道，進行到亞洲地區時，發現距離中國最近的目的地對于出境游業務的恢復保持著更加謹慎的態度。
事實上，旅游業在亞太地區經濟發展中扮演著重要角色，貢獻比率逐年增長，根據世界旅游及旅行業理事會（WTTC）最新發布的《經濟影響力報告》，2019年亞太地區旅游產業創造的GDP為2.971萬億美元，占地區經濟總量的9.8%；在提供就業方面也穩居世界第一，提供了超過1.82億個就業崗位，占就業總人數的9.6%。
這意味著，新冠疫情打擊全球旅游業時，亞洲目的地將要承擔的損失和壓力也將更大，對于重啟旅游市場的期盼也更為迫切，而重啟計劃中，中國市場以及中國游客扮演著重要角色，盡管中國方面尚沒有松動的跡象，但包括韓國、菲律賓在內的多國旅游局仍堅持在中國市場的宣傳推廣，以期市場恢復后入境游業務能盡快重回正軌。
遭受疫情重創的亞洲旅游市場
春節假期原本是亞洲各國為迎接中國游客最繁忙的時候，根據攜程發布的《2020春節“中國人旅游過年”趨勢預測報告》，日本、泰國是最受中國游客歡迎的目的地，在因疫情導致全球旅游業按下“暫停鍵”后，這兩個國家也是受損失最嚴重的代表。
以泰國來說，旅游業是泰國重要經濟支柱產業之一，根據國際貨幣基金組織的數據，受新冠肺炎疫情給旅游業帶來的影響，預計2020年泰國旅游收入損失將占其國內生產總值的6%，如果旅游業不能從9月份開始復蘇，損失必將更為慘重。泰國旅游和體育部部長披帕也曾表示，如果到今年年底泰國仍然不打開國門迎接外國游客，預計全國約60%的酒店將會倒閉，預期的外國游客旅游市場或將損失60%以上。
日本情況也同樣不容樂觀，自2003年開始日本就開始走以“觀光立國”的路線，多年來圍繞旅游觀光業務也不斷的加大投入宣傳吸引各國游客，中國則是其重要客源國之一。在疫情影響下，根據日本野村綜合研究所的上級經濟研究員發表的研究報告，日本旅游相關行業的損失有可能會超過2兆4750億日元（約合224億美元），約占日本2019年國民生產總值的0.45%。
此外，疫情對于中國游客熱衷的韓國、菲律賓、越南、柬埔寨等國的旅游業均造成較大程度損失，其中韓國免稅業務受損最為嚴重，中國游客一直是韓國免稅商品的主要購買人群，數據顯示，僅2018年中國人消費額占韓國免稅銷售總額的73.42%。疫情發生后，中國游客出游腳步暫停，韓國免稅市場也遭受重擊，3月韓國國內免稅店客流量僅58.8萬人次，同比下降85.7%，4月免稅店銷售額同比降幅達90%。
而根據菲律賓旅游部發布的最新數據，從1月份到7月份，約有132萬人次外國游客前往菲律賓，同比下降了73%；入境旅游收入從2848.2億比索（約58.4億美元）下降到了810.5億比索（約16.6億美元），同比下降72%。
盡管從全球疫情局勢來看，亞洲被公認為是防疫較為成功的地區，但由于病毒的復雜性，包括中國在內近期亞洲多國出現疫情反復的情況。一方面是疫情防控的壓力，另一方面又是旅游業收入面臨斷崖式下跌所承受的巨大壓力，如何平衡好二者的關系，尋找到能盡快重啟旅游業務的方式，成為各國都在努力探索的難題。
謹慎樂觀短期內出境游重啟困難
為了能盡快的重啟旅行，一些疫情控制成果較好的國家開始嘗試“旅行泡泡”計劃，所謂的“旅行泡泡”，就是在全球疫情封鎖的大環境下，讓部分疫情可控且感染人數較低的國家和地區之間互相開放邊境，不需要在目的地忍受14天的隔離，有條件的率先恢復部分入境游業務。
這個計劃最早是歐洲開始嘗試的，而在亞洲市場，泰國、菲律賓、馬來西亞、越南等國均有建立“旅行泡泡”的打算。以泰國來說，泰國于今年6月首次提出旅行泡泡計劃，希望通過雙邊協議，讓中國、日本、韓國、澳大利亞等疫情已得到較好控制的國家恢復同泰國的正常游客往來，且入境后不必隔離14天，但因為東亞國家出現第二波和第三波疫情導致這個計劃擱淺；另據菲律賓旅游部的消息，其也在考慮采用“旅行泡泡”的新旅行模式，當地的薄荷島、長灘島和巴拉望島都被選為“旅行泡泡”的目的地，但都是在計劃階段。
菲律賓共和國駐華大使館、菲律賓國家旅游局北京辦事處旅游參贊白艾文博士在接受聞旅采訪時表示，目前菲律賓已經恢復與中國的多個航班，也采取了許多措施確保航空公司的機組人員和乘客的安全，比如所有乘客都必須在實際飛行前三天出示一份由認證檢測實驗室出具的健康證明，所有到達的旅客都必須在政府指定的設施進行為期14天的強制隔離措施等。但對于入境游目前政府還是堅持嚴格的管理政策，外國游客的休閑旅行目前還不被允許，特別是在政府已宣布嚴格的隔離措施的地區。
“一直以來中國都是菲律賓重要的市場，我們也十分期盼能早日見到中國游客，但健康與安全仍然最重要，我們預判接下來一段時間海外旅游市場還將會繼續下滑，可能會持續到明年上半年，或者直到針對新冠肺炎疫情的疫苗被研發、批量生產、分發和向所有人注射。否則，旅游市場將優先考慮國內游，前往他們認為安全的地方度過休閑和家庭時光。”
另一個中國游客熱衷的目的地韓國對于短期內重啟入境游也持謹慎樂觀的態度。韓國旅游發展局北京辦事處首席代表劉鎮鎬對聞旅表示，從世界范圍來看，韓國對于新冠疫情應對的情況可以說是十分成功的，韓國的檢查診斷試劑正在全世界各國普及，韓國開發的“Drive Through檢測法”也被很多國家采用，但對于旅游，目前還是處于艱難恢復的階段。
“以韓國本國公民的出境游來說，盡管歐盟允許包括韓國在內的14個國家公民入境，但考慮到回國后要隔離14天的情況，目前真正前往這些國家旅游的韓國人寥寥無幾。雖然從相互主義的角度出發，韓國與部分實施安全防疫的國家討論了重新開展旅游交流的問題，但實際上目前還并沒有開始實施。盡管有些遺憾，但很難斷言海外旅游市場能夠在今年內恢復，甚至是不太可能的。悲觀點看，如果不能研發出疫苗或治療劑，或許明年市場也很難恢復，但是也不排除防疫工作比較成功的國家之間有可能通過相互合作，恢復部分旅游交流。”
有業內專家認為，疫情影響下旅游行業一定是按照周邊游，國內游，出境游的順序恢復，具體到出境游市場也會是從周邊短途目的地到長線目的地國家的順序，因此亞洲會是中國出境游最先有復蘇苗頭的區域，也一定是與中國溝通最多的目的地國家，如果亞洲不能重啟，歐洲、澳新、中東非等目的地或將更加希望渺茫，不論是對于目的地國還是國內出境游業者，這場疫情導致“寒冬”仍將持續較長時間，需做好充分的應對準備。
線下轉線上各國宣傳推廣不能停
盡管出境游業務或將面臨較長時間“冰封”的現狀，但各國宣傳自家目的地的動作卻并未停止，線下活動不能進行，線上“云直播”成為拉近與中國游客聯系的新方式。且隨著中國國內疫情防控成果鞏固，線下的宣傳活動也已經開始計劃起來。
以韓國來說，根據劉鎮鎬代表的介紹，為滿足中國游客不斷變化的市場需求，韓國正展開各種活動來宣傳旅游資源與信息，其中一項重點推進的事業便是云旅行，根據計劃到9月末將進行15次的韓國云旅行直播；此外，韓國旅游發展局北京辦事處還積極舉辦了韓國旅行講座、韓國知識競賽旅行等多種多樣的線上活動，即便不能去到韓國，也能通過線上活動來感受韓國文化，體驗韓國風光。
他進一步表示，加強與旅行社、OTA等渠道方的聯系也是維系中國市場的重要舉措，只有OTA和旅行社持續運營，才能在疫情結束以后開發更多的韓國旅行產品。據了解，最近攜程大力推廣的“攜程BOSS直播”活動也開設了韓國專場，韓國洲際、喜來登、新羅等知名酒店和愛寶樂園、南怡島等景點均在直播產品范疇之內，并取得不錯的“帶貨”成績。
白艾文博士也表達了同樣的看法，他談到盡管很多研究機構預測，由于許多國家仍然實行旅行限制，境外旅游業至少很難恢復到去年的水平。但實際上市場的出行傾向仍然很高，只是被暫時壓制了，這意味著一旦市場確信他們不會受到感染，出行交易量將隨時恢復到正常水平。因此菲律賓會繼續與中國的旅業伙伴建立牢固的關系，開展聯合在線推廣活動，宣傳菲律賓的各個目的地。由于嚴禁開展線下旅游活動，目前主要是通過線上研討會和其他虛擬培訓課程，為菲律賓的旅業伙伴提供市場最新信息。而針對游客們，最新的宣傳片“讓菲律賓喚醒你”已經上線，同時也在趁此暫停時期強化自身的服務品質，隨時做好準備為游客提供超乎尋常的新常態服務。
另據泰國旅游與體育部部長皮帕透露的消息，泰國旅游與體育部將于8月27日聯合外交部、衛生部、交通部及內政部4部門根據既定的“10月1日起開放國門刺激經濟助推2020年第4季度旅游經濟復蘇及幫助從業人士”目標，商討相關引外游入泰事宜。皮帕稱，泰國一定會對外國游客開放，但需要尋求合適的方式，原本的“旅行泡泡”計劃或將轉為實行“雙城”關系旅游計劃。據有關人士預測，如果泰國在2020年第4季度到2021年第1季度開放，將有利于推動旅游業復蘇，也能給泰國帶來達1.5萬億銖旅游創收。
7月14日，根據文旅部最新文件允許恢復跨省游經營，但出境游仍被排除在外，何時中國市場能重啟也沒有人能準確預測到。有從事出境游業務的業內人士對聞旅表示，不論境外目的地國是否開放，中國年內解禁出境游的概率微乎其微，外防輸入已經是中國防控疫情的重中之重，即便是會有條件恢復，也是針對商旅出行需求，亞洲目的地國家對于這樣的信號應該了解的更加清楚。
對此劉鎮鎬代表也坦言，現階段各種宣傳推廣最重要的目的就是希望能讓中國游客不要淡忘韓國，因為重新喚起游客對一個目的地的興趣是很困難的，這也是韓旅局在疫情爆發后的第一時間，以及后續持續進行線上推廣的原因。由此可知，其他目的地國家旅游局堅持線上活動，原因也都相類似。